问:谈谈蒋介石的兼职情况吧。大量兼职是不是说明蒋的领导管理能力很差?
有人说,“抗战5年间,蒋介石的兼职与日俱增,据初步考证统计,先后担任了50多个职务”①;也有文章说,“抗日战争期间,蒋介石身任二十七要职,兼职在一千以上”②。
“兼职在一千以上”当然太过夸张,但蒋在抗战期间兼职众多,确属事实。
抗战全面爆发前,蒋的主要职务是国民政府军事委员会委员长、国民党中央常务委员会副主席(代行主席职权)。
1937年8月,蒋出任国防最高会议主席;1938年4月,出任国民党总裁;1939年1月,出任国防最高委员会委员长、国民参政会议长;1939年11月,出任行政院长;1943年6月,出任国民政府主席。
图:1927年国民政府军委会就职典礼摄影
此外,蒋身兼的重要职务,还包括:中央设计局主席、四联总处(中央银行、中国银行、交通银行、中国农民银行联合办事处总处)理事会主席、三民主义青年团团长等。③
同时,蒋还会兼掌上述机构的某些下级单位。
比如,国防最高委员会下设的精神总动员会与宪政实施协进会,军事委员会下设的战地党政委员会,国民党中央下属的党政工作考核委员会,国民参政会下属的经济建设促进会,等等,皆由蒋出任会长、主任委员等一把手。④
蒋还兼任了一些地方职务,包括四川省政府主席、川康建设学院学长、四川省禁烟督办公署督办、四川省烟毒总检查督察团团长等。因所兼职务有高有低,所以时常出现“下一级的蒋介石呈文给上一级的蒋介石”的奇特情况⑤。
图:1927年“庆祝国民政府建都南京大会”上,蒋介石登上桌子发表讲话。
在军事上,蒋还是空军总司令、航空委员会委员长、庐山暑期训练团团长。且临时兼任过几个战区的首长——1937年8月~10月兼第一战区司令长官;1937年10月~12月兼第三战区司令长官;1938年7月~12月兼第四战区司令长官;1937年8月~9月兼第五战区司令长官;其中唯一长期兼任的是第八战区司令长官,时间从1937年11月~1939年1月。中国加入同盟国后,蒋出任中国战区最高统帅。⑥
与一般印象略有不同,蒋并不热衷于当校长。除了黄埔军校(中央陆军军官学校)外,他只兼任过陆军大学、中央警官学校、国立中央大学和国立政治大学的校长,且为时不长。⑦
上述种种,是蒋介石当年需负责任的兼任职务。此类职务总计约在80个以上;其中较重要、为长期性质者,约有30个左右。
至于不负具体责任的荣誉性兼职,如中华基督教徒全国联合会名誉会长、中国儿童号飞机募捐会会长、中国边疆建设协进会成立名誉会长、三民主义教学研究会名誉会长、中国滑翔机总会会长、三民主义学会名誉理事长、南洋华侨协会名誉理事长等,则难以统计,具体数目也不得而知。⑧
蒋介石战时所任的众多职务当中,最重要的是国民政府军事委员会、国防最高委员会“两会”的委员长。前者在战时行使海陆空军的最高统帅权,后者“对于党政军一切事务,得不依平时程序,以命令为便宜之措施”,使蒋能凭借个人手令指导政府工作。
为落实国防最高委员会的权力,建立有中央设计局。设计局在每一年开始前,制定施政方针,经最高国防委员会核准后,下发各级政府实行。在这一过程中,负责行政监督的是党政工作考核委员会,委员长也是蒋介石。在当上国民政府主席后,蒋又成为对外代表中华民国的国家元首。
图:1939年,《良友》杂志报道蒋兼职四川省主席
所有蒋的兼职当中,以四川省主席一职最为耐人寻味——以国家元首身份兼职地方行政长官,实在是画风过于奇特。
此事发生的原因,与四川军阀的割据称雄有直接关系。“四川王”刘湘死后,蒋属意的张群、王缵绪,均不被四川地方实力派如刘文辉、邓锡侯、潘文华等人所接受。为巩固国民政府对大后方的控制,蒋只好出此下策,以一种极不体面的方式,自任四川省主席。⑨
蒋以一国领袖的身份,兼任“四川省禁烟督办公署督办”一职,也是类似的原因。
(完)
注释
①《蒋介石的“辞职”和“兼职”》,《廉政瞭望(上半月)》2011年第10期。
②《中国革命史教程》,浙江人民出版社1987年,第324页。
③④祁州:《蒋介石官职考》,《民国春秋》1998年第5期。
⑤张令澳:《侍从室回梦录》,上海书店出版社1998年,第222页。
⑥⑦刘国铭主编:《中华民国国民政府军政职官人物志》,春秋出版社1989年,第414、415、423、435页,第703~713页。
⑧祁州:《蒋介石官职考》,《民国春秋》1998年第5期。
⑨罗树丽:《蒋介石兼理川政研究(1938—1940)》,浙江大学硕士论文,2013年。
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(作者:隋风。来源:短史记。责任编辑:黄芩)