从字面上看，扫黑除恶是顺应民意的大好事，然而问题在于，黑与恶的定义权在谁手里？如果不在民众手里，如何能保证它是为了百姓？

最近关于扫黑除恶的话题接连上榜，先是多地基层官方制作的宣传展板，竟把失独家庭列为了扫黑除恶重点工作对象。然后是苏州某镇印制的扫黑除恶宣传手册，把医生列为“十大黑心企业”之首，同时入榜的还有记者和教师。

今日又曝光江西上饶某区综治办印发告知单，称逾期不迁坟的将按扫黑除恶专项斗争制裁。(广丰融媒)

网友终于恍然大悟，原来扫黑除恶也是个筐，什么都可以往里装。

往里装的权力，掌握在基层官方，虽然官不大，那也是官方，何况县官不如现管，告知书一贴，回头还真有力量把老百姓按“黑恶势力”给办了。

如果要说黑恶势力的通常概念，大家心里都有个谱：市场上收保护费的，公路上车费路霸的，左青龙右白虎拉帮结伙欺负人的……这样的事儿屡现不绝，老百姓也饱受其苦，政府说一声扫黑除恶，大家首先想到的可能是这些。

然而印出宣传板宣传册之后，百姓傻眼了，地痞流氓没上榜，上榜的是医生、记者、失独家庭？还有不听话的访民，不迁坟的村民，不配合拆迁的居民……当然这些人或多或少都有自己的问题，但说到底都是普通老百姓，顶多民事纠纷，怎么就成了黑恶势力了？

而且很多还是弱势群体。失独家庭响应号召，到头来无依无靠。上访的，拆迁的，很多都经历过不公和打压。他们本来是最需要和风细雨耐心做工作的群体，没想到竟被列入黑恶势力强力解决，此举除了激化矛盾，就是纯欺负人了。

这些引人诟病的宣传材料，有些大约是网上抄来的，譬如那个十大黑心企业，浓浓的天涯网贴味道，社区干部真是太不走心，一不小心抄袭了偏激的声音，这个应该算误会。

但是像失独家庭那个，就不是网络摘抄那么简单，这明显是官方精心斟酌的手笔，在一系列正常黑恶概念之后悄悄夹带了私货，用于配合某些不上台面的举措，最终是要动真格的。这个所谓网上抄来的展板，被网友扒出至少出现在三个地区，不约而同，谁抄谁呢？发布方也是当地卫生和计划生育部门，失独家庭恰好涵盖其管理范围，难道是巧合吗？

江西上饶某综治办这个就不用说了，完全就是扣帽子，给自己滥用权力找借口。违反协议不迁坟，你可以走法律渠道，该上法院上法院，该申请强执强执，得按程序来，老百姓处理类似纠纷都得讲程序，没有两三年办不下来，再漫长也得等着，这就是法治社会。老百姓都在排队等，官方凭什么跳跃正常流程，直接把人打成黑恶势力给收拾了？

其实都是这个原理，某些卫计部门、基层街镇、综合治理等，就是在借机扣帽子、滥用权力，把工作范围内的头疼事来个快刀斩乱麻，解决不了问题，还解决不了你吗？

最后的结果就是，所谓扫黑除恶，并没有扫到黑恶势力，这点资源全用来扫不听话的老百姓了。

实际上我们有权威的声音，根据2018年1月中共中央、国务院发出《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》，以及2018年2月最高法、最高检、公安部、司法部联合发布的《关于依法严厉打击黑恶势力违法犯罪的通告》，对黑恶势力的定义是很明确的，属于有成员网络清晰的组织犯罪，恶行包括敲诈勒索、强迫交易、聚众斗殴、寻衅滋事、故意伤害、组织卖淫等，具有公开性和暴力性，形成非法控制或者重大恶劣影响，严重破坏经济社会发展秩序以及百姓生活，造成一定的社会恐惧感……请问，失独家庭犯了哪条？上访户犯了哪条？几个不迁坟的村民，造成社会恐惧感了吗？

把犯罪帽子往老百姓头上扣，已经造成人身侮辱，如果兑现了强硬举措，那就是滥用职权——有关机构违法了！违法必究，该拘留拘留，不是什么措辞不妥、打印社背锅的问题。老百姓骂一句交警，都得行拘5天，污蔑了整个弱势群体，道个歉就算完了？法律面前，能不能一视同仁？

善政不容扭曲，公权不容滥用，坏人不打打老百姓，成何体统？闹出这么多尬闻之后，也亟需来一次专项治理，扫黑除恶之前，先扫清胡作非为。

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（来源：纸上建筑。责任编辑：邱铭珊）