昨日早上(8月25日)台风“白鹿”登陆在福建省登陆,为应对台风所带来的暴雨和大风,广东北上方向多趟高铁停运。同时昨天傍晚开始,广州多区挂暴雨和雷雨大风预警。身处于广州的朋友,可能能切身感受到昨日傍晚的雷雨大风的猛烈;也因为多亏了周末,日常的上班族也能免受狂风暴雨的吹打。但是,广州的环卫工就不一样了。
环卫工的岗位性质意味着,她他们必须在马路上每天进行保洁工作,不管风吹日晒甚至雨淋,为了城市的持续清洁、有序,环卫工都不得懈怠。城市的每一片清洁离不开她他们。环卫工日常两班倒的工作安排,要求早班的必须早上5点就到达岗位清扫,最晚则是11点后才能脱下充满汗臭味的工衣下班。再者,因为人手的缺乏,她们每周仅轮休一天,工作六天。台风天也更就没有她他们休息的份了,马路积水需要紧急清理沙井口,树叶散落树枝倒地都需要尽快移除,快车道和绿化带垃圾横飞亦需保洁。迎接台风“白鹿”到来的第一个人是城市的环卫工,她们仍然需要“顶风”上岗。
然而,这些保洁工作是否必然要在台风/暴雨来临的当下即时处理呢?环卫工又是否必须冒着危险上岗?
台风带来的大雨袭击广州
去年的台风“山竹”,今日的“白鹿”
台风在广东地区简直是家常便饭,然而“停止作业”对于环卫工就是稀事了。昨日在“白鹿”的影响下,广州天河、越秀、荔湾、黄埔等区已经发布了雷雨大风黄色和暴雨黄色预警信号,而白云和增城等区则升级为暴雨橙色预警。在这样的恶劣天气下,广州大部分环卫工都必须守在岗位上坚持保洁,不得离岗,否则可能受罚。无独有偶,去年最强台风“山竹”登陆期间,广州市全市台风红色预警,三防办亦提前一天发布了“全民动员令”,宣布在全市范围内实行“三停”,即:停工(业)、停产、停课;然而这期间广州的环卫部门竟然漠视政府公告,还要求环卫工人继续守在马路第一线。
这是合理的吗?
《劳动法》第五十二条、五十六条明文规定“用人单位必须...严格执行国家劳动安全卫生规程和标准” “劳动者对用人单位管理人员违章指挥、强令冒险作业,有权拒绝执行;对危害生命安全和身体健康的行为,有权提出批判、检举和控告”。也就是说,广州环卫部门有义务在台风天或者暴雨等恶劣环境下, 切实做好安排,保障环卫工人的工作和生命安全。但是做到了吗?
恶劣天气停工的情况
根据《广东省突发气象灾害预警信号及防御指引》,当暴雨橙色及以上预警发布时,政府防御指引强调应暂停在空旷地方的户外作业;当雷雨大风黄色预警信号发出,应停止露天集体活动,立即疏散人员;高空、水上等户外作业人员停止作业,危险地带人员撤离;当台风黄色预警信号发出时,高空、水上等户外作业人员应停止作业,危险地带工作人员需撤离;停止露天集体活动,立即疏散人员。
《防御指引》都明确指出在一定的恶劣天气下,户外作业的人员必须停止相关的作业,以免造成生命财产安全的损失。昨日的台风预警,环卫部门本应第一时间就作出环卫工人的安全工作部署,但并没有做到。这明显是有负于民众的期待。2018年的“山竹”来袭,造成了广州4人死亡,其中3人便是被树木倒压致死的。如果当时路过的是环卫工,牺牲的必然是他们,怎样也不会是坐在办公室的环卫管理者。怪不得环卫管理者并不上心。
去年“山竹”过后,工人整理垃圾受伤
环卫管理者的懒政迟钝与非人性化
当然,我们不能一棍子打死所有的环卫部门。昨日在广州天气部门发布了黄色预警之后,天河环卫二所发布一则紧急通知,要求辖下环卫工停止作业,取消当晚值班,且不影响工人考勤。这非常值得赞赏!很多环卫工人在为此鼓掌的同时,却心酸自己的所在单位并没有为他们着想。事实上,在如此恶劣的天气下,环卫工的作业效率必然大大降低,但是他她们所面临的风险却极高。
环卫二所傍晚6点左右发布的紧急通告
值得欣慰的是,后来在众多环卫工吐槽和努力下,乃至与上级的沟通下,当晚9点左右,天河一所、七所等多个环卫所才陆陆续续发布通知允许工人提早下班,并且取消原定晚上9-11的上班安排。工人当然为之欣慰,但管理者应该要为此认真反思:是什么原因坚持要让环卫工顶风顶雨上岗呢?他们没有头盔、雨衣质量堪忧、更没有雨鞋,用弱小的身躯来抵抗狂风暴雨吗?只有当工人的意见开始变大,管理者才会愿意改变自己固执的、侵犯工人权益的行为。这样的迟钝不得不让人寒心,也不得工人的信任。去年“山竹”事件也一样,必须要等到有人发微博微信,才赶紧让工人下班。这样的环卫管理者没有一丁点心思为工人安全着想的。
更有甚者,狂风暴雨都不能阻挡管理者们对工人“以罚代管”。现实中就有工人反映,暴雨中避雨提前几分钟离岗,可以被扣钱,台风后垃圾过多来不及清理,也可以被扣钱。这样非人性化的管理方式,谁会服呢?
环卫管理者,下一次再有狂风暴雨,你可以让环卫工早点下班吗?
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(作者:陈惠。来源:公众号 心环卫。责任编辑:还朝)