1、工会应日益发挥工人阶级政治建设者的作用


资产阶级思想家都想在这个工会运动中混水摸鱼。他们拚命想把工会运动的基础——经济斗争,变成脱离政治斗争的独立的斗争。但是工会作为无产阶级在阶级范围内的最广泛的组织,正是在现在,特别是在无产阶级通过政治革命取得了政权之后,应该发挥特别巨大的作用,应该在政治上占据最重要的地位,应该在一定程度上成为主要的政治机关,因为使无产阶级取得了政权的政治革命,已经把政治上的一切旧概念、旧范畴都打破了,推翻了。我再说一遍,旧的国家,即使是由资产阶级共和国最优秀最民主的分子建立起来的,永远不是也不可能是什么别的东西,而只能是资产阶级专政,是占有工厂,生产工具、 土地、铁路的人的专政,总之,是握有一切物质资料、一切劳动工具的人的专政,而劳动因为没有这些东西则处于奴隶地位。

正因为如此,工会在政权转到无产阶级手中以后,就应该日益发挥工人阶级政治建设者的作用,以自己的阶级组织代替从前的剥削阶级,推翻旧科学的一切旧传统和旧偏见。代表这种旧科学的一位学者对无产阶级说过:你们管理你们的经济吧,政治将由资产阶级分子的政党来管理。所有这样的说教都是剥削阶级及其刽子手直接用来镇压正在各处转向起义和斗争的无产阶级的武器。

列宁:《在全俄工会第二次代表大会上的报告》(1919 年 1 月 22 日和 24 日),《列宁全集》第 28 卷第 396—397 页。

工会就它在无产阶级专政体系中的地位来说,是站在——如果可以这样说的话——党和国家政权之间的。在向社会主义过渡的时候,无产阶级专政是不可避免的,然而这种专政却不是由包括全体产业工人的组织来实现的。为什么呢?关于这个问题,我们可以看看共产国际第二次代表大会关于政党的一般作用的提纲。我在这里就不详细说了。我们得到的结论是这样:可以说党是把无产阶级的先锋队吸收到自己队伍中来的,而这个先锋队就实现着无产阶级专政。没有工会这样的基础, 就不能实现专政,就不能执行国家职能。而要实现这些职能,就必须通过一系列的也是新型的特别机关,即通过苏维埃机关。根据这种特殊情况可以得出什么样的实际结论呢?结论就是,工会建立起先锋队与群众之间的联系,工会通过日常的工作说服群众,说服那唯一能够领导我们从资本主义过渡到共产主义去的阶级的群众。这是一方面。另一方面,工会是国家政权的“蓄水池”。从资本主义到共产主义的过渡时期中的工会,就是这样。没有唯一由资本主义培养起来从事大生产的和唯一摆脱了小私有者利益的阶级的领导,要实现这种过渡是根本不可能的。然而无产阶级专政也不可能由包括这整个阶级的组织来实现。因为不仅在我们这样一个最落后的资本主义国家,就是在所有其他资本主义国家,无产阶级都还严重地遭到分裂,遭到腐蚀,在某些地方还被人收买(在个别国家里被帝国主义收买),以致无产阶级的专政不能直接由包括整个这个阶级的组织来实现。只有把阶级的革命力量集中起来的先锋队,才能实现这种专政。这样,就形成了像是一系列的齿轮似的东西。这就是无产阶级专政的基本结构,就是从资本主义到共产主义这一过渡的基本内容。

列宁:《论工会、目前局势及托洛茨基的错误》(1920 年 12 月 30 日),《列宁全集》第 32 卷第 2—3 页。

工会的地位,可以说是在共产党与国家政权之间。全部特殊性就在于工会把两个特征结合了起来:说服群众,政权的蓄水池。联系群众(无产阶级专政=执政的无产阶级的先锋队。工会同群众联系)。

列宁 :《<论工会、目前局势及托洛茨基同志的错误>演说提纲》(1920 年 12月 29 日),《列宁文稿》第 8 卷第 391 页。

2、工会在社会主义经济建设中的重要职能

无产阶级是正在从资本主义过渡到社会主义的国家的阶级基础。在一个小农占极大优势的国家里,无产阶级只有在非常巧妙而谨慎地逐渐同绝大多数农民结成联盟的条件下,才能顺利地完成这个任务。在我国国家政权的全部政治经济工作都是由工人阶级觉悟的先锋队——共产党领导的,工会应当是国家政权最亲密的和不可缺少的合作者。一般说来,工会是共产主义的学校,对全体工人群众以及全体劳动者说来,工会也应当是学习管理社会主义工业(以后逐渐地也管理农业)的学校。

根据这一原理,应当规定工会在最近期间参加无产阶级国家经济机关和国家机关的下列几种基本形式:

1.工会参加一切经济机关以及同经济有关的国家机关的人事安排工作,推荐自己的候选人,说明他们的工龄和经验等等。但决定权完全属于对该机关工作负全责的经济机关。同时经济机关应当重视同级工会对各候选人所作的估价。

2.工会的最重要的任务之一,就是从工人和一般劳动群众中提拔和培养行政人员。如果说,目前我们管理工业的行政人员完全称职的只有几十个,比较称职的也不过几百个,但是不久我们就需要有几百个完全称职和几千个比较称职的行政人员。工会应当比现在更细致、更经常得多地系统调查一切适合做这种工作的工人和农民,从各方面切实认真地检查他们学习管理工作的成绩。

3.工会必须更加积极地参加无产阶级国家的一切计划机关的工作,参加经济计划、生产计划和工人物质供应分配计划的制定工作,参加选择企业的工作,哪些留作国家经营,哪些可以出租或租让,如此等等。工会不担负直接监督私人企业或租赁企业生产事宜的任何职能,而是完全通过参加有关国家机关来参与对私人资本主义生产的调节。工会要参加一切文化教育工作和生产宣传工作,通过这些活动更广泛更深入地吸引工人阶级和劳动群众参加国家各项经济建设,使他们熟悉经济生活的整个情况,熟悉从采办原料一直到销售产品为止的工业工作的全部情况,使他们无论对于国家统一的社会主义经济计划或实现这一计划同工农的实际利害关系,都有更具体的了解。

4.工会在社会主义建设和参加工业管理方面,一个必要的工作组成部分就是规定工资和供给的标准。这里包括,纪律裁判会应当不断地加强劳动纪律,提高文明的斗争方式,来加强劳动纪律和提高生产率,而决不是干预人民法院和管理机构的职权。

以上列举的只是工会在社会主义经济建设中几项最重要的职能,当然,这还应当由工会和苏维埃政权的有关机关加以详细规定。发展国民经济和巩固苏维埃政权的关键是,从工会组织经济和管理经济的巨大工作中吸取经验,同时也要从工会由于没有准备、不内行或不负责任而直接干预管理事宜而造成的为害不浅的错误中吸取教训,以便自觉地、坚决地进行顽强的实际的长期工作,实地训练工人和全体劳动者来管理全国国民经济。

列宁:《工会在新经济政策条件下的作用和任务》(1921 年 12 月 30 日 1922年 1 月 4 日),《列宁选集》第 4 卷第 587—589 页。

我们现在知道,无产阶级已经选拔了几千也许几万无产者去做管理国家的工作。我们知道,现在,新阶级(无产阶级)在国家管理的每个部门,在已经社会主义化或正在社会主义化的企业的每个部分,或者在每个经济部门,都有自己的代表。无产阶级知道这一点。它已经实际地开始了这项工作,现在它看出,必须在这一条道路上继续前进,必须再走很多步,然后才能说:劳动者的工会组织完全和整个国家机构合并起来了。这要到工人把一个阶级对付另一个阶级的暴力机关完全掌握在自己手里的时候才能实现。我们知道,会有这么—天的。现在我们要把你们的注意力全部集中到当前的实际工作上去。必须让愈来愈多的劳动者亲自参加经济管理和新生产的建设。如果我们没有解决这个任务,没有把工会变成一个教育机关,使比现在多十倍的工人群众直接参加国家管理,那未我们就没有把共产主义建设事业进行到底。这一点我们是很清楚的。我们的决议案也提到了这一点,我也希望大家特别注意。随着历史上发生了最伟大的革命,随着无产阶级把国家政权掌握到自己手里,工会的活动也发生了一个最大的转折。工会成了新社会的主要建设者,因为这个社会的建设者只能是千百万群众。如果农奴制时代的社会建设者是几百人,资本主义时代的国家是由几千人或几万人建设起来的,那末现在的社会主义革命就要几千万人积极地、直接地、实际地参加国家管理才能完成。我们已经在这样做,但是还没有完全做到。

工会应该知道,除了一部分还存在、一部分已解决的任务之外(这些任务即使还存在,也只是一些零星的任务),除了统计、统一规格、统一组织的任务之外,还有一个更高的更重要的任务,这就是教群众做管理工作,不是用书本、用演讲、用开会而是用经验来教;无产阶级已把自己中间的先进分子拿出来做指挥工作和组织工作,我们要使愈来愈多的工人走进这些机关,要使十倍的人成为先进分子。

这个任务看来是很艰巨的。可是,如果我们想一想,革命经验是如何迅速地提供了完成十月革命以来提出的极其巨大的任务的可能性,那些从前接触不到知识也不需要知识的劳动阶层是怎样渴求知识, 如果我们想想这些,那我们就不会觉得这个任务太大了。

我们知道,我们能够解决这个任务,能够教会无数劳动群众去管理国家和管理工业,能够展开实际工作,能够打破数十年数百年来在工人群众中间根深蒂固的有害的偏见,即认为管理国家是特权者的事情,是一种特殊的艺术。这是不对的。我们一定会犯错误,可是现在从每一个错误里学到东西的,将不是在理论上研究某种国家管理课程的一群大学生,而是千百万劳动者,他们将亲身感到每一个错误的后果,自己看到摆在他们面前的统计产品、分配产品和提高劳动生产率的紧急任务,而且亲自体验到政权是在他们手里,体验到他们自己不帮助自己,就没有人会来帮助他们, ——这就是工人阶级中间正在形成的新的心理状态,这就是摆在无产阶级面前的、工会和工会运动工作者特别应该记在心里的、具有重大历史意义的新任务。工会不仅仅是职业组织。现在它还带有职业的特征,只是因为它是在与资本主义联系着的唯一可能的范围内联合起来的;现在它联合着极广泛的劳动者。它的任务是:把千百万劳动者从一种比较简单的活动推向比较高级的活动,永远不倦地从劳动者的后备军中吸取新的力量,永远不倦地推动他们去解决最困难的任务;这样来教育更广大的群众管理国家,并且同无产阶级的斗争结合起来。

列宁:《在全俄工会第二次代表大会上的报告》(1919 年 1 月 22 日),《列宁全集》第 28 卷第 403—405 页。

要记住,工会的任务是做新生活的建设者,做千百万人的教育者,使千百万人根据自己的经验学会不犯错误和抛弃旧偏见,根据自己的经验学会管理国家和管理生产。只有这样,才能确实保证社会主义事业获得完全的胜利,排除一切后退的可能。

列宁:《在全俄工会第二次代表大会上的报告》(1919 年 1 月 22 日),《列宁全集》第 28 卷第 406 页。

无产阶级取得国家政权以后,它的最主要最根本的利益就是增加产品数量,大大提高社会生产力。这个任务在俄共党纲上已经明确地提出,在战后的今天,由于经济破产、饥荒和破坏,这一任务格外重要。因此,在恢复大工业方面必须尽速和尽可能地取得巩固的成绩,没有这个条件,劳动摆脱资本桎梏的整个解放事业的成功和社会主义的胜利,就无从谈起,但是要取得这样的成绩,在俄国目前的环境下,还绝对需要把全部权力集中在工厂管理机构手中,这些照例按一长制原则组成的管理机构,在同工会签订的集体合同的基础上和范围内,在保留最大的机动自由、极其严格地检查提高生产和生产赢利的实际成绩、十分认真地选拔最优秀能干的行政人员等等条件下,应当独立处理规定工资以及分配纸币、口粮、工作服和其他种种供应品的工作。

在这种情况下,工会对企业管理进行任何直接干预,都必须认为是绝对有害的,不能允许的。

但是把这一无可争辩的真理了解成拒绝工会参加社会主义的工业组织和国营工业的管理,那就完全错了。在准确规定的形式下,即在下列形式下,工会参加这种工作是必要的。

列宁:《工会在新经济政策条件下的作用和任务》(1921 年 12 月 301 日—1922年 1 月 4 日)。《列宁选集》 第 4 卷第 586—587 页。

我们来更具体地研究研究问题吧。我们看一看,作为生产管理“机关”的目前的工会是怎样的。我们已经看到,根据不完全的统计,约有九百名工人、工会会员和代表在管理着生产。当然,把这数目字增加到十倍、甚至一百倍也未尝不可,为了向你们让步并且说明你们的根本错误,甚至也可以假定在最近的将来就能有这种难以置信的“发展”速度, ——就算是这样,直接进行管理的人,同总数六百万的工会会员比较起来,依然是微不足道的少数。由此可以更明显地看出,像托洛茨基那样把全部注意力都集中在“领导层”上,只顾谈论工会在生产中的作用和生产管理,而不考虑到百分之九十八点五的会员(六百万减九万等于五百九十一万,等于总数的百分之九十八点五)正在学习,而且还应当长期地学习下去,那就是犯了根本的错误。不是学校和管理,而是学习管理的学校。

列宁:《再论工会,目前局势及托洛茨基和布哈林的错误》(1921 年 1 月 25日),《列宁选集》第 4 卷第 456 页。

在实现无产阶级专政的整个过程中,工会的作用是非常重要的。但这是一种什么样的作用呢?在进而讨论这个问题的时候(这个问题是最基本的理论问题之一),我得出的结论是;这是一种非常特殊的作用。一方面,工会包括了全体产业工人,把他们吸收到自己的组织中,它是一个当权的、统治的、执政的阶级的组织,是实现专政的阶级,行使国家强制的阶级的组织。但是,工会却不是国家组织,不是实行强制的组织,它是一个教育的组织,是吸引和训练的组织,它是一个学校,是学习管理的学校,是学习主持经济的学校,是共产主义的学校。这个学校完全不是普通的学校,因为我们在这里遇到的不是教员和学生,而是一种非常特殊的结合体,其中一方面是从资本主义遗留下来而且不能不遗留下来的东西,另一方面是革命的先进部队即所谓无产阶级的革命先锋队从自己队伍中创造出来的东西。因此,谈工会的作用而不考虑到这些真理,那就不可避免地要犯一系列的错误。

列宁:《论工会、目前局势及托洛茨基的错误》(1920 年 12 月 30 日),《列宁选集》第 4 卷第 403 页。

要正确地提出这个问题,就必须从空洞的抽象概念转到具体的即当前这场争论上来。关于这个争论,无论拿在全俄工会第五次代表会议上发生的情况来讲,或者拿托洛茨基本人在他12月25日的纲领性小册子中提出并加以阐明的情况来讲,都可以看出,托洛茨基的整个看法和整个方向都是错误的。他不了解,无论在提出“苏维埃工联主义”这个问题时,在讲一般生产宣传时,或者在像他那样提出“结合”问题即工会参加生产管理问题时,都必须而且可以把工会看做学校。而在最后这个问题上,从托洛茨基整个纲领性小册子中的提法来看,错误的地方就在于他不懂得工会是学习在行政和技术上管理生产的学校。不是“一方面是学校,另一方面又是什么别的东西”,而是从各方面来看,针对当前的争论来说,针对当前托洛茨基对问题的提法来说,工会都是一个学校,是一个学习联合的学校,学习团结的学校,学习保护自己的利益的学校,学习主持经济的学校,学习管理的学校。布哈林同志不去了解并且改正托洛茨基同志的这个根本错误,反而作了一个可笑的修正:“一方面,另一方面”。

列宁:《再论工会、目前局势及托洛茨基和布哈林的错误》(1921 年 1 月 25日),《列宁选集》第 4 卷第 455 页。

托洛茨基同志在他的“纲领”第六条里,重述了俄共党纲经济部分的第五条,即关于工会问题的一条。再往下两页,在提纲的第八条里,托洛茨基同志宣称:

……“在失去了旧的生存基础即阶级的经济斗争以后,工会<这是错误的,这是一种轻率的夸大,因为工会虽然失去了阶级的经济斗争这样的基础,但是从反对苏维埃机关的官僚主义弊病来说,从采取这一机关所办不到的办法和手段去保护劳动群众的物质利益和精神利益来说,以及从其他等等方面来说,工会却远远没有失去——而且,很遗憾,在很多年之内都不会失去——非阶级的‘经济斗争’这样的基础>由于种种条件,还来不及在自己队伍中集合起必要的力量,并且规定出必要的方法,以便能够、有效地解决无产阶级革命向它提出的、在我们党纲中规定下来的新任务:组织生产。”(着重号是托洛茨基加的,提纲第 9 页第 8 条)这又是一种可能发展成重大错误的轻率的夸大。党纲并没有“组织生产”这样的规定,也没有对工会提出这样的任务。现在我们就按照我们党纲原来的次序,逐步地来探究其中所包含的每个思想和每个论点

(1)“公有工业的组织机构<不是一切机构>应当首先<而不是仅仅>依靠工会。”

(2)“工会必须逐渐摆脱行会的狭隘性(如何摆脱呢?在党的领导之下,在无产阶级对非无产阶级劳动群众进行教育及其他各种影响的过程中),变成包括本生产部门的大多数劳动者并且逐渐地包括全体劳动者的大规模的生产联合”。

这是党纲讲到工会的那一条的第一部分。可以看到,这一部分一下子就提出了很“严格的”和需要将来进行长期的工作才能实现的“条件”。往下又说:“根据苏维埃共和国的法律和已有的实践,工会已经成为一切地方的和中央的工业管理机关的参加者(看,这里用词是很慎重的:只是参加者>,同时,工会应当做到把作为统一经济整体的全部国民经济的全部管理切实地集中在自己手中(请注意:应当做到切实集中的,不是各个工业部门的管理,也不是工业的管理,而是全部国民经济的管理,并且是作为统一经济整体的全部国民经济的管理。这是一个经济条件,这个条件只有在工业和农业中的小生产者在全部人口中和国民经济中已经少于半数的时候,才算是实现了)。……工会用这样的方法(正是“用这样的方法”,即逐步实现上述的各种条件)来保证中央国家管理机关、国民经济和广大劳动群众之间的密切联系,并且广泛地吸引后者(即群众,即人口的大多数>直接参加经济管理。同时,工会参加经济管理并吸引广大群众参加这一工作,也是同苏维埃政权的经济机关的官僚化作斗争的主要办法,并且提供了对生产结果实行真正的人民监督的可能性。”

可以看到,最后一句里的“参加经济管理”,这又是很慎重的词句;这里又指出了吸收广大群众是同官僚主义作斗争的主要(但不是唯一)的办法,末了也是一个十分慎重的指示:“提供了”实行“人民的”,即工农的而决不仅仅是无产阶级的“监督”的“可能性”。把这一切归结为我们党纲给工会“规定了”“组织生产”的任务,这显然是错误的。如果坚持这种错误,把它放到纲领性的提纲中去,那结果就只能是一种反共产主义的工团主义倾向。

列宁:《再论工会、目前局势及托洛茨基和布哈林的错误》(1921 年 1 月 25日),《列宁选集》第 4 卷第 460 一 461 页。

如果没有同工会的极密切的联系,没有工会的热烈支持,没有工会在经济建设方面,以及在军事建设方面奋不顾身的工作,那末别说我们能管理国家和实行专政两年半,就是两个半月也不成。自然,要有这种极密切的联系,实际上就要进行很复杂的多样化的宣传鼓动工作,及时地和经常地召集工会领导者的会议,以及有威信的工会工作者的会议,同时还要跟孟什维克作坚决的斗争,因为孟什维克直到现在还有一些信徒(虽然人数很少),他们教唆这些信徒进行各种反革命勾当,从在思想上维护(资产阶级)民主,鼓吹工会“独立”(离开无产阶级政权而独立!),直到暗中破坏无产阶级纪律,如此等等。

列宁:《共产主义运动中的“左派”幼稚病》(1920 年 5 月 12 日),《列宁选集》第 4 卷第 204 页。


我应当说,党纲上有规定,必须探索能把农民的最贫苦部分联合起来的新的工会形式。党纲提出了这个任务,我也不止一次说过,尽管我们现在没有力量解决这一任务,但放弃这个任务是不行的。不能只限于由这样弱小,还不能提供出色的工作人员的全俄农林工会去做工作。在农民中正在经历劳动农民、农民的非富农部分均等化、平均化和联合的过程的情况下,是不能从社会主义建设的日程上撤销这一任务的。加强工会的工作,意味着不仅要把这一工作推广到农村无产阶级,还要推广到全体劳动农民。我们还不知道应该怎么办。我们在党纲上提出了任务,我们还会多次反复重申这个任务,努力使这一任务从各方面得到实际解决。我不能对这个问题谈更多的了。

将来租让合同签订之后,工会自然将肩负特别重要的任务:检查、监督和联系那些将在这些租让企业内工作的我们的工人。这个任务在实际上怎样展开,现时我不知道。现在把这个问题提上日程是不合理的,因为工会面临着更重要的任务。

我们反对官僚主义的斗争,无疑需要工会的帮助,我们应当依靠它。这在党纲上已经基本说到了。由此可见,需要多么长期的斗争和多么有条不紊的工作。

等我们有了材料,说明某个工人市镇已经安排了监督的工作而且收到了一定的效果,而在某一个街区、县城等等地方却相反,当我们将来对这一切加以权衡时,那时我们的事情就会顺利起来,并且不仅表现在谈论“鼓动马铃薯”上,而且会发展到我们检查在实践上已采取的步骤和根据这些步骤运用已经显出成效的实际措施。

列宁:《全俄苏维埃第八次代表大会》(1920 年 12 月 22 日),《列宁文稿》第8 卷第 350 一 351 页。

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