逝者如斯夫,不舍昼夜.
田间少闲月兮,五月填档卡。
何时有路尽兮,漫漫求索终不得。
一直以为,扎根基层是一件很光荣的事情,把自己的理想和信念倾注一方土地,看着这个地方因为一点一滴的努力而改变。
可是,一年后的今天我回首去观察这片土地时,却发现那山还是那山,那穷是那样的穷,一年的努力最后被推倒重来,再一次恢复到当初识贫开始的时候。
总是感慨一年前,看到乡政府西侧韶山之北的那片梯田刚刚开垦,荒芜一片,毫无生机,何必去费那功夫?却没有想到今年三月的春天,油菜花开的漫山遍野,黄莹莹连片,甚是喜人。花开花落,周而复始,天地之间自有自然规律,总是按照教条主义去实施,却不一定能见到成效。想着自己这忙碌的一年:填表,做资料,政策解释,又填表,做资料,政策解释......
总是感觉自己的时间不够用,不够用到什么程度呢?前段时间牙痛难忍,好不容易等到有空请假回去拔牙,被告知需要吃几天消炎药,等到消炎药吃得差不多了又开始了新一轮的工作,加班加点的端午节都没有修。人家都是第一天上班节日综合症,而我?只能无奈一笑,我这是累的。
有时候经常跟同事们举例子层层加码,比如国务院扶贫办给每个贫困户定的档案是一张卡片,一本扶贫手册,寥寥几页却清清楚楚的把该户的基本信息展露无遗,后边还留有帮扶措施帮扶成效待后期据实填写;到了市一级想了一个创新方案,在原来国家扶贫办的卡片的基础上增加了四张,详细写清楚该村工作队、帮扶干部、第一书记的信息电话的《帮扶明白卡》,计算家庭预计增收的《增收明白卡》;向贫困户讲清易地搬迁政策的《易地搬迁政策明白卡》;还有明确帮扶责任和帮扶义务的《贫困户双向承诺书》,为了便于分清分别给几张卡设计了不同的颜色以便区分,要求规规矩矩的贴到墙上,明显处。同时为了进一步完善国务院扶贫办的扶贫手册,市里还设计了《脱贫工作台账》洋洋洒洒的几十页,详细的设计了贫困户基本信息,收入分析,致贫原因分析,年度脱贫计划,督导记录等等。更为重要的是,所有指标和内容没有见到一份填表说明,县级部门,又在这个基础上增加了《教育脱贫明白卡》……但是市里却又要求尽快完善,尽早上墙,不日下来检查。
就这样日子慢慢推移,半年内,市、县几次下乡去检查这个东西,发现各地标准不一,理解不同,为此,市里多次通报批评,大多为算账不准确,逻辑不清楚,存在漏填,新填等等。可能被通报的紧了亦或是个别乡镇因为印制四卡、台账成本太高,县里又进行了一次研讨会,请一线们的第一书记、扶贫办成员坐在一起,讨论怎么填这些东西。讨论了三天,最后制定了一系列的规范标准等等。于是,县里重新印制了一批卡片和台账,配合决定对档案进行一次规范化整理,并且按照省里“一户一档”的要求整理。
(小插曲:一户一档,根据现在实际工作情况是一户一个档案盒,县里要求该档案盒要有身份证复印件,户口本复印件,病历证明,低保证复印件,残疾人证复印件,种粮直补领取证明等等)
要求历时一个月完成。接着,乡镇干部们开始了没日没夜的加班,去按照说明整理档案,说明很详细,详细到该户如果养殖、水产、林产、加工业等收入不能写0,要写无,结果很多五保户、低保贫困户的台账上就出现了大量的无字,我曾经数过,有一本收入那一页写了36个无。针对填写,县里要求不能错字,不能涂写,要字迹工整。那时候,干部们有一个初衷,这次努力填好,不再返工,以后全心全力发展产业,帮助贫困户脱贫。结果就在,全县乡镇干部齐心协力把档案整理好并通过县级部门验收的时候,省里又开始了……
我省脱贫攻坚重点整改和档案规范化建设就好像两枚重磅炸弹一样敲打着扶贫干部们的心,各种清单表格犹如雪花一般飘忽而至,让人措不及防,躲也躲不过去。因为我们知道,所有的档案资料和问题整改都要在乡镇一级落实。
就这样,我县又轰轰烈烈的开始了新一轮的档案整理,问题整改。开始开会研究填表,研究时间落款,研究怎么填无……
我忽然悲哀的发现,自己这一年,似乎又回归到了原点。
昨天晚上吃饭的时候,忽然间听闻某县的分管扶贫副乡长工作过劳而死,旁边的人默默说了一句,第八个了,我在想,第九个又会是谁?是我吗?还是和我一样,操劳在扶贫一线,被折磨得晕头转向的你?
愿天堂,不再有表格。
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(作者:布衣。来源:话基层。责任编辑:邱铭珊)