一

那秦王统一了六国之后，便召集群臣开大会，对战国纷争时期若干历史问题的进行了深刻的讨论，充分肯定了先王对国家的经济建设和统一做出的巨大贡献，对于先王大搞商业、大搞军事斗争等不符合国情的错误做法导致的经济停滞，做了深刻的历史反思。会后，大会做出了以农业建设为中心、坚持改革闭关、坚持大秦律法的重要决定。

做梦中

为了巩固新生的政权，秦王下令使蒙恬北筑长城而守藩篱，却匈奴七百余里；摧毁六国旧都，捕杀造反余孽；收回天下的兵器，铸造78个合金雕像，另丞相李斯制定了“勤奋敬岗好学安贫修身齐家孝父忠君爱国”18字大秦帝国唯一价值观，要众百姓背诵；召集各地文人，控诉战国时期各国纷争、百姓造反所致的民不聊生、道德沦丧...

二

秦王自认为完成了这些，天下将免于战乱，百姓安居乐业,必定对秦王感恩戴德。不免有些飘飘然，于是秦王想到民间，亲自听听子民是如何地颂扬他。

一日，秦王带着随从乔装打扮成往来客商，到了咸阳城门，只见城门外人员熙熙攘攘好不热闹，秦王往护城河边看了看几眼忍不住笑了起来。身边的随从不解，问：“大王——不，刘叔，您为何突然发笑？”只见秦王用手指了指在护城河边柳树下乘凉的客商，问随从：“看那柳树下乘凉的客商没？那是王翦将军安排的便衣——王爱卿果然不负我望啊！”随从越发迷惑：“刘叔，您如何识得？”秦王说道：“这岂是你所能知晓的？”秦王瞪了随从一眼，那随从便识趣的给自己掌了十个嘴巴。

秦王心情大悦，到了城门边上，只见里里外外站了百来个威武的士兵，所有进城人员都要经过三道搜身，那刀具棍棒尽皆没收，就连那水袋的水也要喝上一大口、在那站个半个时辰才可放过，因为怕那是烧酒毒药。突然间，只见30多个士兵突然一涌而上，将一个老妇人按倒在地，不由分说地就将烧火棍粗细的大绳捆成粽子模样，押上囚车。原来，这妇人是准备去城内摆摊玩杂耍的，带着几把木制的兵器道具，这检查的却认为她意图谋反。

看到此，秦王心里越发高兴。如此检查，还有谁闹得起事？只是不知其他郡县也同样如此？

不日，秦王便到达了楚国旧都——郢都，却发现这郢都城门外却是另一番景象。城门外来往人员稀稀疏疏，却没有在护城河边看到那些“客商”，城门也只有十来个士兵把守。只见那士兵搜身只是象征性地摸了下身，甚至还在调笑妇人。那秦王顿时火帽三尺，却也不能现场发作。

要吃油条

赶了一天的路，秦王腹中饥渴难耐。终于到了郢都城内，灭了楚国之后，为了防止那些闲人散客在城内闹事，郢都城毁灭大半，城内的大部分店铺被关了门，做生意的都被赶到乡下种地了。所以郢都比起咸阳，要冷清得多，遥远地便望见一面招旗，上面写着“王一庆包子铺”，秦王便对随从说，早就听闻这郢都包子有名，今日却来尝尝鲜。于是便加快脚步，来到包子铺。那伙计看到秦王来，便热情的招呼起来：“客官，我这有叉烧包、奶黄包、盐菜水晶包、小笼包、狗不理包...您要哪样？”那秦王在宫里可没听说这些名目，饿得也有些不耐烦，便叫到：“胡乱上一些，那个是什么？秦王指着在油锅里逐渐膨大的油条，也上两根！”伙计吆喝了一声：“好嘞，客官您有行李，请楼上坐！”

原来这包子铺有两层楼，下面一层用来供那些赶脚的人来吃快餐，楼上的供那些闲散的或者远道而来的人的休息闲聊的。只见这楼上有容纳上百人的阔绰，却只摆着十来张小桌子，坐了些闲散的人却也不吃东西，就在那谈天。秦王就在旁边桌子坐下，却也听听那些人在议论些什么。

只见有三个峨冠博带的书生模样的人在那里大声议论着什么，说着说着其中一人便忍不住激动起来。

“李兄，你说这李丞相不法先王、不习礼乐，偏爱酷刑，弄得世风日下，人人自危，这不是他的错是谁的错！”说罢那人便忍不住拍了一下桌子，那高帽也被震歪了。

“王兄，可不是。这律法在那些官吏手中，那可是翻手为云覆手为雨呢，要整谁就整谁，要放谁就放谁。那没钱没势的，放个屁就可以被抓进去，那有钱有势的啊，杀个人也没得他奈何”，坐在秦王正对面的一个黑瘦的中年人，说完摇了摇头，一只手端起茶杯顿了会，叹息到，“这人心不古的世道，这律法一出，有权的犯起恶来更加肆无忌惮，这没权的活着越发战战兢兢。”

“那贾老真是可怜，房子被拆了，他怂，打死了何老财家的一条狗，结果人被关进去一个月打断了腿，家里唯一的三亩地还赔给那条狗...这叫什么律法？”只见一个胖子双手握拳做愤怒状。

这秦王听完这一顿议论，心中大怒。在大秦的领地上，居然有人敢这样诽谤朝政。那三个人突然发现秦王一直在侧着耳朵听他们说话，便没再说下去。刚好包子上上来了，秦王饥饿，又气不过，便一连吃了四五个包子。待饱些时候，抬起头看看这四处墙壁，却发现这墙上到处写着论语、道德经等诸子言论，却不见着大秦王朝唯一价值观。这李斯不是说过要在所有茶楼里都挂上字画吗？

那秦王便下楼问伙计：“之前听说着茶楼要挂大秦王朝唯一价值观的字画的，要求百姓背诵的，你们茶楼怎地没有？”

那伙计头也没抬，扬起嘴角笑道：“有呢，在那边，有人检查的时候就挂上。这些主顾啊，都烦那个，说背不住，看着烦呢！”

秦王终于按捺不住心中的气愤，丢着铜板就走，到了街角处找了一家客栈休息。

晚上却听见外面热闹纷纷，原来是一个人在那讲书。只见那人站在齐胸讲台后面，讲台旁边立着一面招旗，上面写着“毒蛇典应”。原来这人叫典应，曾经是楚国一位士大夫家的食客，主子被杀了之后，心性大变，在街上以说书为生。但这个典应所谓的说书，却跟别人不同。他不说旧书，偏爱评论一些新闻。上到朝庭权贵，下到市野小民，凡那大小不平之事，都要讥讽评议一番。那听众遂将他戏称为毒蛇，是以那逮谁咬谁之故，那典应不但不计较，反而以毒蛇典应自称。

这晚，这个典应在说一个私塾的老师强奸多名女学生的事情。这个典应大发怪论，说道在座的每一个人都是帮凶，胡说什么是在座的把贞操看的太重，所以女学生被强奸不敢声张，老师才敢肆无忌惮。又说什么被强奸，就像被打了一巴掌，并没什么区别。顿时一片哗然，观众鼓掌叫好。那秦王听了却是胆战心惊，如此谬论竟敢在大庭广众之下散播，还博得众彩？我大秦的颜面何存、威严何在？

第二天，秦王去了另外几家茶馆，发现几乎跟那个包子铺一样，总聚着一些闲人对朝政指指点点。那像毒蛇典应这样摆摊说书的，更是到处都是。

秦王在郢都呆了十多天，发现这郢都简直不像他统治的天下。于是便打道回朝，中途路过的一些郡县差不多也如此，只是没有郢都这么严重。比如在丹阳也有个什么叫正经八卦的说书，专门对一些开国将领的绯闻说长道短，讽刺那叶将军取十几房姨太太还偏要说成是追求真爱，听众有数万之多。

三

到了咸阳第二天，便急忙召来文武大臣商讨此事。

这秦王从13岁就登基，历经许多斗争，那心机早已磨得似海深。只见那文武大臣上朝，却也不显愠色。

山呼万岁之后，那秦王也不叫平身。问道：

“朕扫灭六国纷争，天下归一。销锋镝、兴教化，驱匈奴、铸长城，抑商贾、扶农桑，使内外无扰，百姓无忧，众爱卿以为朕功如何？”

只见那御史大夫冯劫拱手称道：“自泰古始，世无万数，他及五帝，莫能禁止...”

秦王突然扬高了声音：“说人话！”

御史大夫冯劫吓得面如土色、忙不迭磕头道：“圣上是全世界最伟大的领导人...”

秦王轻蔑一笑，下面所有大臣大气不敢喘一个。秦王问大将军王翦，“王将军，卿以为朕的江山能保多久？！”

那王翦答倒：“圣上功德盖世，万民拥护，我大秦江山当万世永固！”

秦王厉声道：“朕刚从郢都回来，却听得那民间诽谤朝政不断，这江山如何万世？”

王翦却不以为然：“我大秦雄兵精甲百万，野蛮胡虏尚不敢正觑，那收缴了铁器的乡村愚夫、市井闲民，如何动得了我大秦江山？！臣请在各郡县乡野安插便衣，监控民情，若发现那对朝政不满的捕杀则是，圣上不必忧虑！”

那秦王，一听这话，直气得从龙椅上跳了起来，指着王翦大骂：“王翦啊王翦，你也是老臣了，本以为你必有高见，却怎出如此粗鄙之语？！古人云：千里之堤毁于蚁穴，天下之乱始于民非。这百姓无脑，那非议朝政之言对愚夫的蛊惑，胜过那瘟疫传播，你如何轻视得？说到那便衣，那监控，花的费用近乎赶超那边塞驻军，却也不见甚么功效。现天下初定，百废俱兴，朝廷赤字赫然，还有多少银两可供折腾？！”

 众大臣见龙威震怒，吓得都不敢言语，那秦王正待发作，只见这时李斯出来说道：“皇上圣明，臣有言上奏。现在天下已定，乡夫应勤于耕种，市民当勉于艺工，学士该研习律法。而如今那亡国余孽不感激圣上天恩，以事当下，却以学习旧朝故典为荣，宣扬歪理邪说为乐。只要朝廷政策一出，都用自己所学的各种理论评议朝政，或著书或演讲，蛊惑百姓。视大秦律法如草芥，弃天朝伦理如敝履。

臣听闻，在南方郡县，我朝政策总是难以实施，就连能背诵那18字大秦唯一价值观者百不出一，皇上！臣以为，如果民间言论不加控制，我大秦就有被颠覆的危险了啊！”

秦王见李斯有如此洞见，怒气消了一半。正声道：“李爱卿所言甚是！那郢都，简直不把我大秦王法放在眼里，那茶馆成了非议之所，街头沦为妄议之地，每日上万百姓听从蛊惑，使我大秦律法难行，天朝国威湮灭...卿等有何良策？”

“这还不简单，对胆敢议论朝政者杀无赦！灭他九族，看还有谁敢说话？！”王翦大声说道。

秦王皱了皱眉头，“只是朕统一六国后，进行天下大赦，允诺将开明治国，广开言论。现在如果将议论者杀头，怕人心不服，有损国威。”

“吾皇圣明！”，李斯说到：“今六国虽灭，然我天朝恩泽还未普及四方，黔首仍念旧国，现尚不清楚民意如何。如若贸然捕杀议论者，怕被别有用心的人说我朝专制。臣以为，要先来个打草惊蛇。”

李斯那一番话，吊足了秦王胃口，化嗔为喜，急切问道，“那李爱卿有何高见？怎地个打草惊蛇——众爱卿快平身”

李斯站起来抖擞精神继续说道：“今听闻，民间多流行说书，但多半都是讲说淫秽低俗，民也不堪其污。臣以为，先以惩治低俗色情为由头，先关一些茶馆，查些小黄书，此举必得百姓支持。借此机会封了那毒蛇典应和正经八卦。此所谓打草。”

那王翦也听入了神，还不等皇上发话，便问道：“那怎地个惊蛇。”

李斯继续说道：“若封了那毒蛇典应和正经八卦，那聪明的便不再敢说话；在各地安排便衣，监控舆情，倘若有那不识趣的出来议论，轻者请其喝茶，重者安个由头封了他。再逐步查封了那些出头的，民间再难有蛊惑煽动之力，此后便可一纸令下，禁止街头说书，那说书之患，从此绝矣！”

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秦王大喜：“妙哉妙哉！大秦有李丞相如此栋梁，社稷之幸也!”

御史大夫冯劫见秦王如此夸赞李斯，心中甚是嫉恨，只想着怎么去反对他，突然大声喊道：“圣上若听李斯误国之言，大秦休矣！”

众大臣面面相觑，那秦王也甚是惊愕，“李丞相怎个误国？”

冯劫正了正声，“古人云，娇儿得奶头而不哭，闲夫获俗乐而不闹。昔日，那黔首愚夫，每日劳作归来，便去那看黄书听八卦，不再理会甚么朝政；这黄书八卦，正如那安抚娇儿闲夫的奶头乐，倘若今日封禁了这些，头脑没了充塞，便会去琢磨着一些不平之事，学习着议政之言，那黔首愚夫有了思虑，则国危矣！古人云：治国者难乎哉？不难也，愚民而已矣！此之谓也！”

那冯劫原本只是为了反对李斯，便胡编了这一套危言耸听的说辞。没想到，那秦王听了之后点头称是，脸上露出一丝难色，“冯爱卿所言甚是，朕不曾想过这点。前春秋战国，百家横出，的确都是那吃饱了没事之人。哎，现在这淫秽低俗不禁不行，禁又不行，众爱卿，可有个两全之策？”

“臣有良策”，虽被冯劫一顿威吓，却全然不惧。李斯是个聪明人，每次上书之前，都会安排食客就自己的上书，模仿大臣与自己辩论，这冯劫的的刁难他早已料到。

李斯呈给秦王一份册子，上面标着《大秦帝国街头言论安全法》，说到：“臣已经制定好详细计划，请圣上过目。臣前面说过，打击淫秽低俗只是一个由头，一则借此清除圈内像正经八卦这样的说书者，二则杀鸡儆猴，让那议论朝政者闭嘴，三则由此试探民意，封了毒蛇典应和正经八卦，若那反对之声衰，便可放开手脚查封那其他的；若那反对声盛，则采用前面说的打草惊蛇法，循序渐进、各个击破，将那些评论文学、民事、政论的一
一收编剿灭！

李斯剧照

所以，诚如冯御史所言，这低俗八卦非但禁不得，还要发展它。先关他25个，再由各地官府开办官方八卦平台。”

秦王听后大喜道：“好个各个击破！妙啊，想不到李爱卿一朝宰相，却如此精通兵法”

李斯继续说道：“拟30日之内，所有揭露朝野问题、违背大秦帝国价值观的议论平台或书籍，以造谣的名义关闭或焚毁；讽议朝政、官员者，以颠覆大秦政权罪名监禁或诛族；街头评书者，所讲的新闻和所评的书，皆须来自官府发布；街头听书者，必须在官府实名登记备案，申请听书证；官府也安排人在街头摆摊说书，宣传圣上重要讲话精神、传播正能量...”

“李斯之言，诚然是书生之见！若到民间去，便可知那帮黔首愚夫，却并不理会官府办的说书。先前咸阳搞了个仁民日报，前来听书者寥寥无几，后来也只得灰溜溜的收场，至今成为咸阳笑话。”那冯劫仍就不甘心。

“冯御史所言甚是，黔首愚钝，偏爱那低俗谩骂之言，对官府向来不信任。但那愚夫却有一点，向来没有主见，说是的人多他便认是，说非的多了他便认非。先前我曾在大梁城，搞了个大梁日报，也无人理睬。后来，我便雇了一批闲人散夫，专门在那摊位边喝彩，一次给五文钱——这种人，我们叫他们五文。那大梁日报来听的人便日渐多了起来；后来我又雇了一批五文，专门在那些官府不认可的说书摊位刁难，组团到官府投诉，那些摊位不是自己散了就是被官府封了。不到半年，这大梁日报就成了大梁街头第一！”

秦王大喜

秦王大喜，说到：“听李爱卿一言，朕茅塞顿开。众爱卿不必多言，就按李爱卿说的办！《大秦帝国街头言论安全法》即日实施！

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