激流按自新冠疫情发生以来,社会各界紧张动员,为战“疫”贡献力量。这次,我们关注在疫情防控中的一线管理人员——基层干部,他们中的许多人已经连连加班、超负荷运转,却整日被填表格、写材料等形式主义的差事弄得身心俱疲、叫苦不迭。本期挑选了知乎专栏作者、基层干部@孟北鱼 的三篇杂谈,以飨读者。让我们一起思考为什么“基层苦形式主义久矣!”,以及基层的形式主义将对疫情防控产生怎样的影响。以下为第二篇。

表格抓防疫,资料显政绩-激流网

长久的压抑一定会带来一个总的爆发,这两天我亲身体会了防疫战线的压力,只是遗憾的是,这个压力更多的是来自于形式主义,一个初任公务员开始向老油条转变的第一步,就是:他忽然不知道自己在为什么而工作,他不知道自己每天做的事情意义何在,慢慢地他想明白一个道理,既然没有意义,那为什么努力呢?

从今天早上09:21分开始,截止下午18:24,行政办公室归有光共发给我22个上级文件,都是今天的新鲜文件,还冒着热气儿呢!昨天晚上摸排人员一整天都在走山路、爬楼、敲门,一直工作到晚上22:00,而作为汇总统计的我一直工作到昨天凌晨1:30,回到家洗漱睡觉已经是2:40分了,当然永远有比你更辛苦的人。贤孙镇的副镇长今天告诉我,他昨晚上是凌晨4:00下班的,那种半夜1点还要去敲开农户家的门,让对方回答问题填表格的事情,实在不是什么好的工作体验。而即使各位乡镇干部如此加班加点,还是远远超出了县委书记甘茂规定的截止时间——下午18:00,所以今天我们和其他乡镇一起收到了县冠状病毒防控委员会的红头文件全县通报。

苏茹刚才叫我去见她,问我为什么我们乡镇被通报了?我说,很多乡镇都被通报了,没有被通报的都是小乡镇,人口很少,基本上稍微大一点、人口多点的乡镇都被通报了。苏茹说,我说的不是那个,是这个!苏茹拿出一份红头文件摆在我眼前。

我看了一下,是一个统计各乡镇职工身份信息、身体状况、春节行程、家庭成员关系的表格,但我昨天确实没有见到过这个表格。我说,这个表格是今天才发下来的吧?

苏茹说,你看看日期,是昨天就发下来了的。我看了一下日期,果然是日期上写的是昨天,我想也许是太多的文件中漏掉了,毕竟每天那多文件,我们通常会先确定这个文件是否是需要回复的,如果是需要回复的,我们就会点开,想办法回复;如果是不需要回复的,那我们根本就不会点开看。这时候我会觉得县级部门那些人很可怜,他们绞尽脑汁咬文嚼字的文件发下来,如果没有什么建设性的内容,你在里面夹一句脏话都很少有人会发现,因为大多数人根本不看。如果不是标准性的文件,我们通常会跳过正文,直接看附件的表格,因为附件的表格才是实在的,基层的大多数人并没有闲心去欣赏拟稿人的文采。

就在打这段字的中间,归有光又发来了两份文件,热烈庆祝今天收取“县级防疫类文件”数量突破24份!我们算一下,现在是晚上19:01,我是从早上9:21收到的第一份文件,也就是说这段时间内,我平均每26分钟就会收到一份文件,26分钟,这个时间基本上只够认真阅读一下这些文件,然而我们的任务可不是阅读而已,我们不仅要阅读,还要落实,很多文件还要上报表格。

下午17:48的时候,虞美人交给我一份文件,说道:“喏,看看吧,从明天开始!”我看了一下文件,卫生健康局发出来的,我不得不说卫生健康局发的文件至少有一个优点,那就是简洁,一个红头文件内容只有一段话,那就是从明天开始每2天向卫生健康局报送一篇关于“新型冠状病毒”工作的新闻简报,必须有图片。

我愤怒地对虞美人说:“看来,他们觉得我们还不够忙!我就纳闷了,宣传部不是让我们每天向他们报送新闻简报吗?怎么卫生健康局又来这一档子事儿,他们信息共享不就行了吗?”

虞美人拍拍我的背,说道:“哎呀,不要生气,我跟他们说了啊,卫生健康局的说,这是不一样的,报给卫生健康局的新闻简报,跟报送给宣传部的新闻简报不能是同一种,侧重点不一样。”我听完也无力反驳了,既然人家说不一样,那就当做是不一样吧。

不在沉默中爆发,就在沉默中灭亡,这是鲁迅说的。等等……这真的是鲁迅说的!

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所以今天下午的时候,在群里爆发了一场的声讨。城关镇的阿恒在“疫情防控”群里抱怨了一句,然后明月乡的副乡长附和,明月乡副乡长的手下诉苦,城关镇的镇长也开始抱怨,有了这几位大佬的带头,大家勇气倍增,居然敢在群里公开指责“县冠状病毒防控委员会”安排部署混乱了。贴几个声讨的截图如下:(部分泄露信息和方言的地方打上了马赛克)

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虽然这场“声讨”总的看起来还比较温和,我觉得完全是因为我们是乡镇,他们是县属机关的原因,不然我猜各种脏话免不了要脱口而出了。毕竟时间就是金钱,时间就是生命,浪费别人的时间等于谋财害命。据说这句话也是鲁迅说的。

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就在我敲出上述文字的时候,今天的第25份文件传过来了,不过这次不是归有光发给我的,而是段勤发给我的。简单来说,就是子午县政法委员会要求各乡镇在明天中午12点以前把几十个数据统计好给它,关键时期,谁都想来露露脸,怎么能缺了我大子午县政法委员会呢?我们还是看一下文件的内容吧:(精简版)

你乡镇组织发动干部、民警、网格员、巡逻队员、基层党员以及各类社会组织、企业、群众、志愿者等力量X人。截止 X月X日,共走访户数X万户、X万人,占总户数的X%;引导动员关停茶铺X家、农家乐餐馆X家、其他娱乐场所X家,有效防止了群众性聚集、降低了感染风险。排查风险隐患X个,依法化解各类矛盾纠纷XX件。出动干警X人次,加强对社会面的秩序管控,设XX个屯警点,X辆巡逻车按既定网格开展巡逻工作。出动干警X人次,设立固定检查点X个,临时卡点X个,严查过往车辆和人员,共消毒车辆X台;检查外地车辆X台、返乡人员X人、外来人员X人;本地车辆X台,流动人员X人。利用XX平台渠道,收集XXX等上报疫情相关信息共XXX条。利用微信、微博、QQ、抖音等新媒体累计发布与疫情相关法律知识视频、信息XX条,监测发现涉疫情负面舆情XX条,依法查处在网络上发布疫情不实信息人员XX名。

(要求:上报工作的特色亮点、工作做法、措施制度,字数不限。数据要准确,不得使用如基本实现了XX、大概是XX、XX余人次等模糊用语。)

这就是县政法委员会今天20:00发出来,要求各乡镇和派出所等部门明天早上12点之前必须报送的紧急文件,说实话,作为我本人而言,我实在看不出来,这件事情有多么的紧急。

资料、档案、表格是极个别官僚的遮羞布,也是他们的“万金油”,扶贫、环保、经济、防疫……表格几乎能用来做任何事情,以掩盖自己做实事能力不足的毛病。我们讽刺这种叫做“表格防疫,资料政绩”。

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表格抓防疫,资料显政绩-激流网(作者:孟北鱼。来源:知乎。责任编辑:郭琦)

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