两会期间公众的视线大多聚焦在了来自各个行业、各个阶层的代表们的提案上。当我们看着一些形形色色的提案时，不管他们写的多么生动精彩，令人拍案叫绝，却总能感受到异样——因为有的提案不像是为民建言，更像是企业家的投标书。
从全国人大代表、伊利集团质检中心主任李翠枝的提案中，我们感受到了浓浓的“商战”气息。这位李主任建议，将“一生饮奶计划”纳入国家战略，实现国家学生饮用奶从幼儿园到高中的全覆盖。同时建议将跨境电商税率与一般贸易税率等同，将婴幼儿配方奶粉从跨境电商清单中剔除。
很多人对“一生饮奶计划”这几个字相当着迷，然而对李主任提案的背后实质却不太了解。现在，“一生饮奶”的呼吁已经被中国大多数家庭所接受，中国牛奶、婴幼儿奶粉等奶制品市场也并不狭窄，国产奶粉，外商进口都占据了一定市场份额。但是，对目前中国的一些家庭来说，尤其是抚养婴幼儿的家庭，他们的选择却更倾向于购买跨境电商的进口奶粉。最近几年，中国婴幼儿奶粉市场规模在千亿元左右，仅2017年，从跨境电商等途径进入中国货值超过了150亿，是伊利去年全年奶粉销售额的1.5倍。这就是来自伊利的代表李主任要上交这个提案的原因 : 以伊利为代表的国产奶粉生产厂家想多分蛋糕，多拿点市场份额，简而言之就是让自己企业更赚钱。
李主任想要实现这个目的，就要从两方面入手：第一，就是继续扩大国内市场，即呼吁“一生饮奶计划”进入国家战略；第二，就是封堵外商进口奶源，提高其入市成本。合起来就是：试图从源头上减少境外奶粉品牌对国产奶粉冲击，希望政府建立壁垒来提高国产奶粉的市场地位，并利用政策重新制造一个庞大且稳定的生意需求，利用政府购买学生奶做大国内市场的蛋糕。
李主任的提案引起了公众的激烈反响，攻击批评她的人不少。大多数公众都是这样一个观点：在当今的市场条件下，让公众有选择才是最重要的。我们之所以宁愿去买稍微贵的，或者是存在一定风险的进口奶粉，原因还是对奶制品安全的考虑。2008年三聚氰胺事件爆发，质检总局对全国奶企排查，结果发现有22家企业69个批次中检测出三聚氰胺，伊利也在其中，这不能不使公众对国产奶源安全有所忧虑；尽管市场加大了监管，但是如果只有一个选择权的话，到最后风险还是由消费者不得不自己买单——因为垄断，所以恐惧。
这就是我们怀疑李主任提案动机的缘由，这也是很多人反对的理由：李主任是来自伊利的人大代表，出于自己企业利益考虑确实是“无可厚非”。但是人大代表不是代表个人，代表企业的，如果李主任提案建议加大奶制品质量监管，提高国产奶粉审核质量要求的话，可能会被他们大多数人接受。于是乎，出现了这么一种呼声：“代表在思考建议的内容和方向时，如果能超越企业利益，挣脱为行业代言的思维，将着眼点放在公共问题意识上，恐怕能争取更多支持者。”
然而这种呼声最终只能呼出李翠枝这样的提案，这看起来无比正义，站在全社会层面的考虑，但是是一个空洞的提议。代表们的带货行为不仅仅只有伊利一家，只是因为它最露骨而已。我们可以思考这样一个问题：代表们，优先考虑的是谁的利益？我们可以看到，这样一批代表企业，代表企业经营层面的建言者们，他们的中大多数绝不会提出侵害自己的利益的建议，最多在得到自己利益保障，以至于有所收获的情况下，才会畏畏缩缩地向前试探一步，即，开始思考怎样呼吁保护全社会人民的利益（大多数时候都是做做面子）。在如今社会背景下，绝大多数情况下，他们少部分人的利益是和大多数人的利益相对立的，只有偶然时，他们才会乐此不疲地呼吁“双赢”。或者我们说的更直白点：屁股决定脑袋，“人民富豪”的代言人们不会为人民的利益到处奔波，最多施以怜悯和同情，并不能真心去解决人民面临的各方面问题。
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（作者：讥辨。本文为激流网首发，如有转载，请注明出处。责任编辑：郭琦）
