江西省试行周末2.5天弹性工作制！消息一出，立马刷屏！
3月19日，江西发布《关于打好“组合拳”提振旅游消费的通知》，力求将疫情对经济发展的影响减少到最低，打好八招“组合拳”，提振江西旅游消费。
这套“组合拳”中，不乏令人耳目一新的先行先试之举。如推行周末弹性作息，提出各地各单位要结合实际，优化工作安排，今年二季度试行周末2.5天弹性作息，积极引导干部职工周末外出休闲度假。弹性作息减少的工作时间，通过延长其他工作日时长调剂补回。再如，实行景区门票优惠，全省5A级、4A级旅游景区和5A级乡村旅游点对星期五下午进入景区游览的游客给予门票半价优惠。
“2.5天小长假”并非新规。早在2015年8月，国务院办公厅便曾下发《关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》，首次鼓励“周五下午与周末结合”的2.5天休假模式。此后，多地开始探索试行每周2.5天小长假。
据不完全统计，目前已有辽宁、福建、河北、江西、贵州、浙江、广东等10余个省份出台了鼓励2.5天休假的意见，支持劳动者周五下午和双休日都进行休息。
公务员成为受益群体
意见归意见，真正试行2.5天周末休假的省份并不多见，从2020年来看，江西为全国首例。但引人注目的是，文件中明确指出试行群体是“干部职工”。
第一眼看到文件的时候，笔者感觉这就是为公务员量身定做的，想想自己的老板，能实行双休就不错了。想必很多在民企工作的人，都与笔者有一样的感觉。微博上就有网友评论：“普通上班族能双休就不错了。”
至于老师，周五下午要上课的还是很多，能享受到这个福利的也是比较少。
从已明确实施该“2.5天休假模式”的地区来看，实施人群多集中于机关事业单位。2.5天休假的安排，2016年江西省吉安市就已经实行了。吉安市称“适用于全市各级党政机关、事业单位，本市范围内的各类企业及中央、省属单位可参照执行”。
可见，能享受2.5天休假福利的是公职人员，首推公务员与事业编制人员，随后跟进的可能是国企员工。
在目前疫情叠加经济下行未有改观之下，只有极少数业务不断增长的朝阳行业及业务与盈利比较稳定的行业，能承受弹性作息可能导致的成本上升，一般民企员工能保住饭碗就已经不错了，恐怕很难享受2.5天休假的奢侈。
南昌劳动者的实际工时
众所周知，在历史上，八小时工作制曾经是工人阶级的奋斗目标。1995年，国务院《关于职工工作时间的规定》：职工每日工作8小时、每周工作40小时。这个25年前的工时规定，除了机关事业单位和国企正式员工以外，吸纳80%人口就业的民营企业能达到的很少。其他地方不说，南昌企业普遍的是六天八小时工作制，能达到单双休的企业即五天半八小时的就算比较好的，保安保洁工作时间普通在十小时以上，两班倒的就是12个小时，一周只能休一天。
所以，在这样的状况下，企业员工看到2.5天小长假，只能长叹一声。
怎么刺激消费？
现在疫情叠加危机，经济很不景气，企业倒闭的很多，就算勉强进行生产的企业，裁员和降低工资的情况也很普遍。大家看看周围的小店，经营困难的不在少数。在外贸受阻的情况下，投资和消费就成为另外两个拉动经济的抓手。
根据阿里巴巴的统计，现在快递消费已经恢复到疫情前，现在实际消费增长困难的主要是餐饮业、旅游业、娱乐业。
4月5日，江西省南昌市人民政府发布关于打好“组合拳”提振文化旅游消费的通知，提出发放1000万元电子文旅消费券，用于景区、书店、演艺等消费；落实今年第二季度试行周末2.5天弹性作息，周五下午景区门票半价。
通知提出，试行周末弹性作息，落实江西省政府提出的今年第二季度试行周末2.5天弹性作息，鼓励干部职工利用周末进行周边游、乡村游、博物馆游、自驾游。
这是对省政府刺激消费八招的落实，这对于刺激文旅消费是有些作用的，但“干部职工”毕竟占人口的少数。截至2019年10月，南昌市总人口是560万，其中劳动年龄人口是400万左右，除了100万农民和几十万小业主、家庭妇女之外，机关事业单位职工只有20万左右，剩下100多万企业职工的消费如何刺激呢？
要刺激消费，首先要有钱消费，这就必须要增加普通工人的收入，南昌的最低工资1470-1680元，这个收入往往是企业发给普通工人五天八小时内的最高工资，要想增加收入，只能加班，留给工人消费时间是比较有限的。也正是因为工资太低，所以南昌的车库、储藏间、阁楼等不能住人的地方总能找到租户，破坏原有房屋结构的合租现象也屡禁不止，但另一方面，南昌最近五年新建楼盘的房屋空置率至少在40%，从根本上来说，消费不足还是劳动收入过低的一种表现。有孩子上幼儿园的家庭都知道，南昌幼儿园老师的工资也只有2000多元，保育员很多只有1000多块钱。这样的工资收入如何能拉动消费？
因为疫情影响，工人返工不足，为了吸引工人上班，南昌有的电子企业已经把最低工资提高到了2100-2300元。地方政府是不是可以坚持以人民为中心，因势利导，把最低工资至少提高到3000元。也就是，所有用人单位，雇人干活的工资不能低于每月3000元。
要知道，即使3000元一个月，在城市也是很难维持生存的。南昌除了房价房租比一线城市低之外，吃喝的消费不算低。
这段时间，在南昌，我们可以发现保安、保洁、水电煤气公司的工人、快递员，为了维持这个城市的运转，加班加点的在劳动，但他们很多人，尤其是派遣工，却承受着极低的工资和极大的工作强度，这有违公平正义的原则。能否善待普通劳动者，体现着这个社会的良心。
其次，要有时间休息和消费。地方政府要督促企业真正执行五天八小时的工作制度，这样周末消费才能真正拉动起来。随着劳动生产率的大幅度提高，1995年也就是25年前规定的劳动工时还不能真正落实，这是很不合理的。
再次，要降低城市居民的刚性支出成本。房租是一项不小的开支，疫情造成无法及时返工，但房东房租照收，政府是不是可以管一管？
教育成本也是一项大头。一线城市中，北京深圳的基础教育是以公立学校为主，上海广州是以民办学校为主，南昌市似乎在朝着上海深圳的方向发展，南昌小学生和初中生现在有多少在民办学校上学，这方面笔者没有查到相关数据，但2019年流传在朋友圈的一张图片，显示学费暴涨，结果江科附中居然辟谣说，学费不是4.6万，而是5.5万，这不禁让人忍俊不禁。江科附中俨然巨无霸一般巍然屹立在京东大道上，得到各级政府的照顾，不仅收费奇高，而且对下面各县市中考状元大肆搜罗，这种严重破坏教育公平的行为，除了约谈之外，至少没有看到相关部门进行严格制止。这是与中央要求教育服务均等化的政策是背道而驰的。
另外，相关部门是否可以考虑督促民办幼儿园、中小学退回这个学期的部分学费。
从根本上说，经济增速是为了人民幸福服务的，我们发展的目的不是为了GDP的增速，而是人民的福祉。
总之，不说2.5天弹性休假，就是八小时工作制，提高最低工资，这些历史上五一劳动节的口号，100多年之后，也成了南昌工人的迫切要求。
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（作者：知凡。来源：洪城工人之声。责任编辑：郭琦）
