穿梭在城市中外卖员和快递员们,给形形色色的人群带来了各种各样的便利,是城市中一道靓丽的风景线,但他们作为起早贪黑打工为生的普通劳动者,也有着自己特有的烦恼和无助,这其中就比如如何来应对保安。
由于担心疾驰的电动车可能带来的事故风险,一些小区和学校禁止外卖员进入;出于对商厦的整洁和拥挤程度的担忧,一些商厦会禁止外卖员坐客梯,只允许外卖员上货梯。这些这些措施有的制定上就有瑕疵,合法性存在疑问。这背后反映了对外卖员快递员的歧视和对这些劳动价值的不尊重。
且不论这些规定的合法性如何,单说规定执行过程中容易导致的一个冲突:保安和外卖员的冲突。由于执行这些规定的多为保安,当粗暴野蛮的执行方式碰上时间被严格控制的心急火燎的外卖员,不幸就发生了。
有时是保安群殴外卖员,有时是外卖队大战保安队;还有外卖员在保安面前绝望地下跪,有保安被愤怒的外卖员插上一刀。
然而大多数时候,外卖员、快递员都是惧怕保安的,在送外卖时,如何面对保安的种种“刁难”,成为他们迫切的问题,今天我们就来讲讲,保安是是谁?快递员外卖员该如何应对“蛮不讲理”的保安?
保安是谁
保安也是雇佣劳动者。根据国务院《保安服务管理条例》第五条规定,“保安从业单位应当依法保障保安员在社会保险、劳动用工、劳动保护、工资福利、教育培训等方面的合法权益。”保安应该属于与用人单位相对的劳动者,用人单位招聘雇佣保安人员,应该依照《劳动合同法》以及《劳动法》等规定给予其劳动者的待遇。保安也可以依据劳动法律主张自己的合法权益。
作为劳动者,保安也有两种类型,一种是派遣工,一种是合同工。多数保安都是派遣工。
保安有什么权限
但保安作为一种特殊种类的劳动者,其内容需要受到规范严格的管理和规定,防止权力的滥用。除了劳动法之外,国务院的《保安服务管理条例》对其权利义务和职业范围都做了较为严格的规定。
根据国务院《保安服务管理条例》第二十九条:“在保安服务中,为履行保安服务职责,保安员可以采取下列措施:(一)查验出入服务区域的人员的证件,登记出入的车辆和物品;(二)在服务区域内进行巡逻、守护、安全检查、报警监控;(三)在机场、车站、码头等公共场所对人员及其所携带的物品进行安全检查,维护公共秩序;(四)执行武装守护押运任务,可以根据任务需要设立临时隔离区,但应当尽可能减少对公民正常活动的妨碍。保安员应当及时制止发生在服务区域内的违法犯罪行为,对制止无效的违法犯罪行为应当立即报警,同时采取措施保护现场。从事武装守护押运服务的保安员执行武装守护押运任务使用枪支,依照《专职守护押运人员枪支使用管理条例》的规定执行。
概括起来,可以看到保安的职业范围其实很狭窄,并不包括扣押财产,搜身等权利。
保安不能干什么
《保安服务管理条例》第三十条,“保安员不得有下列行为:(一)限制他人人身自由、搜查他人身体或者侮辱、殴打他人;(二)扣押、没收他人证件、财物;(三)阻碍依法执行公务;(四)参与追索债务、采用暴力或者以暴力相威胁的手段处置纠纷;(五)删改或者扩散保安服务中形成的监控影像资料、报警记录;(六)侵犯个人隐私或者泄露在保安服务中获知的国家秘密、商业秘密以及客户单位明确要求保密的信息;(七)违反法律、行政法规的其他行为。”
《保安服务管理条例》第四十五条,“保安员有下列行为之一的,由公安机关予以训诫;情节严重的,吊销其保安员证;违反治安管理的,依法给予治安管理处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任:(一)限制他人人身自由、搜查他人身体或者侮辱、殴打他人的;(二)扣押、没收他人证件、财物的;(三)阻碍依法执行公务的;(四)参与追索债务、采用暴力或者以暴力相威胁的手段处置纠纷的;(五)删改或者扩散保安服务中形成的监控影像资料、报警记录的;(六)侵犯个人隐私或者泄露在保安服务中获知的国家秘密、商业秘密以及客户单位明确要求保密的信息的;(七)有违反法律、行政法规的其他行为的。从事武装守护押运的保安员违反规定使用枪支的,依照《专职守护押运人员枪支使用管理条例》的规定处罚。”
所以,保安和外卖员起冲突的时候,保安不能扣押外卖员的车辆,不能对外卖员拳打脚踢,否则不但需要承担民事责任,行政责任,甚至要承担刑事法律责任。
在官某诉廖某等案件中【(2019)浙0802民初2093号】,保安因为外卖员走客梯,而对其进行殴打,使得外卖员官某受伤,最后由廖某等保安所在的公司进行了赔偿。
给外卖员和快递员的建议
发生冲突时
1. 不要惧怕保安,他和你一样是拿工资的劳动者。
2. 保安不能扣押你的电动车和其他财产
3. 保安不能限制你的人身自由
4. 保安不能随意殴打你
5. 保安人数较多的时候,第一时间要报警
6. 用自己的手机保留证据
7. 及时就医,并通过诉讼等手段维护自己的权益
一些多余的话
事实上,尽管有些保安方式粗暴,满口脏话,但是也是一个劳动者,靠着每月不多的工资过活。很多打人、骂人的事情普通保安并不愿意做,只是他们不做,就会有保安队长和公司反过来对他们进行训斥、大骂,要求他们必须这样做,否则就面临开出的威胁。所以绝大多数看起来“蛮不讲理”的保安事实上也有自己的苦衷。应该追问的是这个社会为什么会存在保安?同样是底层劳动者的保安为什么要跟外卖员、快递员做对呢?
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(作者:小义。来源:城市工人在路上。责任编辑:克鲁)