教师节刚过，九月份本该是一个满怀期待的月份。可是，山东省临沂市兰山区的代课老师却已满身疲惫。
1、临沂师资短缺“亮红灯”
我们知道，山东是教育大省，而临沂是山东的教育大市。
从《临沂市解决城镇普通中小学大班额问题工作方案》中了解到：
2017年，临沂市完成新建、改扩建城镇普通中小学117所（新建46所，改扩建71所），新增班数3031个，学位14.4万个。
从临沂市教育局发布的2018年工作要点来看，临沂对教育的投入力度不可谓不大。
在促进城乡一体发展方面，实施学校建设“双百”工程，2018年-2020年，全市每年新建改扩建中小学100所、公办或普惠性民办幼儿园100所。2018年投入7.4亿元，改造校舍49.4万平方米，配置图书61.4万册，计算机4982台，课桌凳3.15万套。预计2018年基本消除中小学超大班额。
先弄清一个概念：什么是大班额？
所谓超大班额，按教育部的定义：
中小学“36-45人”为正常班额，“46-55人”为偏大班额，“56-65人”为大班额，“66人以上”为超大班额。
教育部部长陈宝生说：“大班额问题必须坚决消除。一是影响学生的身心健康。大家可以想一想，人一多，乌泱乌泱的，心情肯定不好。二是影响教学质量，坐在后排的看不到板书，听不到老师授课的内容。三是有可能带来安全问题。”
于是，“抓紧消除城镇大班额”写入了2018年的政府工作报告。这是好事，但是也带来了难题。
以临沂市区某小学为例：“三个年级学生共有810人，如果每班60人共14个班，现如今每班不超过45人的话就是18个班级，就多出来4个班级，教师数量就更是满足不了实际需求。”市区一所小学校长如是说。
随着班额缩小，随之而来的就是班级数量的增多，仅2017年，临沂市就新增班级3031个，这样学校就需要更多的老师，而临沂市的财政不足以供养足额的在编教师，为了缓解财政压力并如期实现消除小班额的教育任务，于是我们看到仅兰山区的代课教师就有4000多名，而每名教师的到手工资只有区区1900元。
2、把饭菜嚼碎，一口口喂给母亲
今年25岁的姜静是临沂第三实验小学涑河校区的英语代课教师，5年前她的母亲因再次脑出血全身瘫痪。作为家中唯一的孩子，去年大学毕业后姜静应聘到现在的学校代课，她在学校附近租房边工作边照顾母亲。
姜静和母亲的租住处距离学校不到300米，打开窗户就能听到学校的广播声。上课铃响起，姜静是四年级4个班级275名孩子的英语老师，戴着麦克风一字一顿地教授孩子们英语单词；放学铃过后，姜静是母亲唯一的孩子，争分夺秒地赶回家给母亲喂水喂饭、翻身揉腿。
“一天三顿饭，早上和中午正餐，晚上喂一些粥、牛奶等流食。”多次脑出血之后，曹广云的身体和四肢失去活动能力，不能与外界交流，就连送到嘴里的食物也无法咀嚼。经过康复锻炼，曹广云勉强恢复了吞咽功能。早上和中午的饮食都是姜静把饭菜嚼碎以后，再一口一口用小勺喂到母亲嘴里，就像小时候母亲给她喂饭。
她们租住的房子只有50多平方米，里面除了简单的家具和生活用品，曹广云的护理床和轮椅让屋子显得更加拥挤。轮椅是姜静转运母亲去卫生间洗澡、医院看病的得力工具。近一年多曹广云的体重逐渐增加，瘦弱的姜静一个人抱起母亲很吃力，多数时候需要喊来表妹帮忙。
代课教师的工资不高，姜静每月只有1700元，再加上母亲每月270元的生活补助，是她们娘俩的全部收入。除去1100元的房租，她们每月的生活费仅剩870元。“过日子够了，钱紧一点就少花。”姜静的私人物品中，最贵的就是几摞书籍，每次领到工资姜静都会奖励自己去买几本书。同龄女孩拥有的眼花缭乱的化妆、洗护品姜静也有两瓶，还是商家打折促销时花100元买来的。
何止姜静，代课老师们真的不容易，有些老师感冒俩星期都不舍得打针。，有些老师为了省路费舍不得回家。临沂红旗小学一名代课老师说，甚至有些学校暑假工资说不给就不给了。
代课教师虽然没有任何"名分"，且没有完全享受教师的待遇，却在教育战线发挥着积极作用。他们从工资待遇、社会保险，到职称评定、业务培训等各种福利，均无法与正式在编教师享受同等待遇，甚至连每年教师例行体检，代课教师也没有资格享受，他们是实实在在的"铁人"。
“我始终感觉自己不是这个学校的主人，而只是一个临时工。这种精神压力太大了。”
一名代课老师告诉记者，虽然已经上课一年多了，虽然根本不记得自己多少次在学生面前喊“上课”，虽然多次被评为优秀或先进教师，但是，她还是说：“我喊‘上课’底气不足，因为我不知道明年我还会不会站在这些学生面前！”代课老师一般是一年同学校签一次合同，代课老师的流动也就自然说不定，第二年或者第二个学期，他们就已经离开。一位不愿提及姓名的代课老师如此坦露心迹：“梦里不知身是客，夜半醒来四顾茫然。”
3、有些机构打起了“中介抽水”的主意
从今年的情况来看，临沂市全面消除大班额且各个中小学招生数量大量增加，与之相对应的问题是教师队伍的严重短缺。在这种情形之下，临沂市很多的学校需求大量的“外聘教师”，有些机构打起了“中介抽水”的主意。
据代课教师称：
九月中下旬兰山区教体局计划提高代课教师待遇：代课老师工资标准为3200元。其中五险部分，个人承担320元，单位承担890元。
但是，临近签合同，却冒出个名为山东智库教育咨询有限公司（劳务派遣公司），并要求300+890=1190元的五险费用要代课老师个人全部承担。
并且，山东智库教育咨询有限公司还要收取服务费30元，去掉绩效工资100多元，导致代课教师实际到手的只有1900元，就算不签合同不交保险也是1900的工资。
根据《中华人民共和国劳动合同法》第63条规定：
劳务派遣工要与同岗同级的“正式工”同工同酬。
当你要被长期派遣到某一企业时，就要从一开始注意收集“证据”，证明你工作量和工作类型的证据，例如周报，会议记录，在项目中的分工等。要是能同时收集到关于正式工的证据就更好。
假以时日，你就先跟派遣单位提出同工同酬，讲理讲据言明利害，同时告知用工单位。若无果，可向劳动部门投诉，在仲裁时，出示证据。
根据《中华人民共和国劳动合同法》第58条规定：
派遣单位与劳务派遣工能且只能订立2年以上的固定期限劳动合同。
在你与劳务派遣单位签订《劳动合同》时，一定要看清楚该合同的时间期限是不是大于2年。而山东智库教育有限公司只与老师签订10个月的。
根据《中华人民共和国劳动合同法》第59条明文规定：
派遣单位和用工单位必须要给劳务派遣工交社保。
根据《劳务派遣暂行规定》第4条规定：
用工单位的劳务派遣工数量不得超过其用工总量的10%。
义堂镇埝上小学，通过学校的负责人了解到，他们学校现有学生976人，一至六年级，共十五个班级。而在编老师只有16位，其余11位则是代课教师。
临沂市第二十三中学来讲，2017年外聘的教师达到30多人。
古语说的好，再苦不能苦孩子，再穷不能穷教育，虽然受诸多客观因素所限，但是孩子的教育问题却是马虎不得。
9月17日，全国教育大会上指出：百年大计，教育为本；教育大计，教师为本。教师承担着传播知识、传播思想、传播真理的历史使命，肩负着塑造灵魂、塑造生命、塑造人的时代重任，是教育发展的第一资源。既然代课老师客观存在，如何能够让代课老师不仅仅代课，这需要相关部门认真的思考。政府不能以财政为由，逃避责任，更不能让劳务派遣公司侵害代课教师正当权益。
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（作者：青年慕兰。来源：新青年2018。责任编辑：邱铭珊）
