江西省试行周末2.5天弹性工作制!消息一出,立马刷屏!

3月19日,江西发布《关于打好“组合拳”提振旅游消费的通知》,力求将疫情对经济发展的影响减少到最低,打好八招“组合拳”,提振江西旅游消费。

江西首试2.5天弹性休假,能否先保证双休?-激流网

这套“组合拳”中,不乏令人耳目一新的先行先试之举。如推行周末弹性作息,提出各地各单位要结合实际,优化工作安排,今年二季度试行周末2.5天弹性作息,积极引导干部职工周末外出休闲度假。弹性作息减少的工作时间,通过延长其他工作日时长调剂补回。再如,实行景区门票优惠,全省5A级、4A级旅游景区和5A级乡村旅游点对星期五下午进入景区游览的游客给予门票半价优惠。  

“2.5天小长假”并非新规。早在2015年8月,国务院办公厅便曾下发《关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》,首次鼓励“周五下午与周末结合”的2.5天休假模式。此后,多地开始探索试行每周2.5天小长假。  

据不完全统计,目前已有辽宁、福建、河北、江西、贵州、浙江、广东等10余个省份出台了鼓励2.5天休假的意见,支持劳动者周五下午和双休日都进行休息。

公务员成为受益群体

意见归意见,真正试行2.5天周末休假的省份并不多见,从2020年来看,江西为全国首例。但引人注目的是,文件中明确指出试行群体是“干部职工”。

第一眼看到文件的时候,笔者感觉这就是为公务员量身定做的,想想自己的老板,能实行双休就不错了。想必很多在民企工作的人,都与笔者有一样的感觉。微博上就有网友评论:“普通上班族能双休就不错了。”

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至于老师,周五下午要上课的还是很多,能享受到这个福利的也是比较少。

从已明确实施该“2.5天休假模式”的地区来看,实施人群多集中于机关事业单位。2.5天休假的安排,2016年江西省吉安市就已经实行了。吉安市称“适用于全市各级党政机关、事业单位,本市范围内的各类企业及中央、省属单位可参照执行”。

可见,能享受2.5天休假福利的是公职人员,首推公务员与事业编制人员,随后跟进的可能是国企员工。

在目前疫情叠加经济下行未有改观之下,只有极少数业务不断增长的朝阳行业及业务与盈利比较稳定的行业,能承受弹性作息可能导致的成本上升,一般民企员工能保住饭碗就已经不错了,恐怕很难享受2.5天休假的奢侈。

南昌劳动者的实际工时

众所周知,在历史上,八小时工作制曾经是工人阶级的奋斗目标。1995年,国务院《关于职工工作时间的规定》:职工每日工作8小时、每周工作40小时。这个25年前的工时规定,除了机关事业单位和国企正式员工以外,吸纳80%人口就业的民营企业能达到的很少。其他地方不说,南昌企业普遍的是六天八小时工作制,能达到单双休的企业即五天半八小时的就算比较好的,保安保洁工作时间普通在十小时以上,两班倒的就是12个小时,一周只能休一天。

所以,在这样的状况下,企业员工看到2.5天小长假,只能长叹一声。

怎么刺激消费?

现在疫情叠加危机,经济很不景气,企业倒闭的很多,就算勉强进行生产的企业,裁员和降低工资的情况也很普遍。大家看看周围的小店,经营困难的不在少数。在外贸受阻的情况下,投资和消费就成为另外两个拉动经济的抓手。

根据阿里巴巴的统计,现在快递消费已经恢复到疫情前,现在实际消费增长困难的主要是餐饮业、旅游业、娱乐业。

4月5日,江西省南昌市人民政府发布关于打好“组合拳”提振文化旅游消费的通知,提出发放1000万元电子文旅消费券,用于景区、书店、演艺等消费;落实今年第二季度试行周末2.5天弹性作息,周五下午景区门票半价。

通知提出,试行周末弹性作息,落实江西省政府提出的今年第二季度试行周末2.5天弹性作息,鼓励干部职工利用周末进行周边游、乡村游、博物馆游、自驾游。

这是对省政府刺激消费八招的落实,这对于刺激文旅消费是有些作用的,但“干部职工”毕竟占人口的少数。截至2019年10月,南昌市总人口是560万,其中劳动年龄人口是400万左右,除了100万农民和几十万小业主、家庭妇女之外,机关事业单位职工只有20万左右,剩下100多万企业职工的消费如何刺激呢?

要刺激消费,首先要有钱消费,这就必须要增加普通工人的收入,南昌的最低工资1470-1680元,这个收入往往是企业发给普通工人五天八小时内的最高工资,要想增加收入,只能加班,留给工人消费时间是比较有限的。也正是因为工资太低,所以南昌的车库、储藏间、阁楼等不能住人的地方总能找到租户,破坏原有房屋结构的合租现象也屡禁不止,但另一方面,南昌最近五年新建楼盘的房屋空置率至少在40%,从根本上来说,消费不足还是劳动收入过低的一种表现。有孩子上幼儿园的家庭都知道,南昌幼儿园老师的工资也只有2000多元,保育员很多只有1000多块钱。这样的工资收入如何能拉动消费?

因为疫情影响,工人返工不足,为了吸引工人上班,南昌有的电子企业已经把最低工资提高到了2100-2300元。地方政府是不是可以坚持以人民为中心,因势利导,把最低工资至少提高到3000元。也就是,所有用人单位,雇人干活的工资不能低于每月3000元。

要知道,即使3000元一个月,在城市也是很难维持生存的。南昌除了房价房租比一线城市低之外,吃喝的消费不算低。

这段时间,在南昌,我们可以发现保安、保洁、水电煤气公司的工人、快递员,为了维持这个城市的运转,加班加点的在劳动,但他们很多人,尤其是派遣工,却承受着极低的工资和极大的工作强度,这有违公平正义的原则。能否善待普通劳动者,体现着这个社会的良心。

其次,要有时间休息和消费。地方政府要督促企业真正执行五天八小时的工作制度,这样周末消费才能真正拉动起来。随着劳动生产率的大幅度提高,1995年也就是25年前规定的劳动工时还不能真正落实,这是很不合理的。

再次,要降低城市居民的刚性支出成本。房租是一项不小的开支,疫情造成无法及时返工,但房东房租照收,政府是不是可以管一管?

教育成本也是一项大头。一线城市中,北京深圳的基础教育是以公立学校为主,上海广州是以民办学校为主,南昌市似乎在朝着上海深圳的方向发展,南昌小学生和初中生现在有多少在民办学校上学,这方面笔者没有查到相关数据,但2019年流传在朋友圈的一张图片,显示学费暴涨,结果江科附中居然辟谣说,学费不是4.6万,而是5.5万,这不禁让人忍俊不禁。江科附中俨然巨无霸一般巍然屹立在京东大道上,得到各级政府的照顾,不仅收费奇高,而且对下面各县市中考状元大肆搜罗,这种严重破坏教育公平的行为,除了约谈之外,至少没有看到相关部门进行严格制止。这是与中央要求教育服务均等化的政策是背道而驰的。

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另外,相关部门是否可以考虑督促民办幼儿园、中小学退回这个学期的部分学费。

从根本上说,经济增速是为了人民幸福服务的,我们发展的目的不是为了GDP的增速,而是人民的福祉。

总之,不说2.5天弹性休假,就是八小时工作制,提高最低工资,这些历史上五一劳动节的口号,100多年之后,也成了南昌工人的迫切要求。

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江西首试2.5天弹性休假,能否先保证双休?-激流网(作者:知凡。来源:洪城工人之声。责任编辑:郭琦)