8月9日,新京报刊发了一则报道称:甘肃定西市安定区新集乡田坪村中川社中湾社的扶贫搬迁村,统一新建的房屋有不少墙壁开裂严重,还有的整间新房垮塌,质量问题突出严重。为了防止房屋倒塌,村民们不得不用吊着磨盘的树干把墙撑着。

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新京报的记者从村委会获得的信息称,该易地搬迁项目总资金386万元,包括国家拨款110万,其他项目整合的资金,还有农户每户掏的1.5万。2012年新村建成,但是村民们从新村开始建设就发现是豆腐渣工程,没有人愿意搬,村里承诺,先搬的每个人都给低保。2012年到2013年有七八户带头搬进去,到2014年上半年,余下有三十多户才集中搬进去,但低保没给。

农民用肉眼都能看出新村是豆腐渣,而且房屋不断开裂甚至有房屋刚建起来不久就倒塌了,这说明房子确实是有严重的质量问题的。那么质量问题如此严重的房屋,当初是怎么通过验收的呢?

新京报报道说:按照《甘肃省易地扶贫搬迁试点工程竣工验收办法》,项目要经由“3322”验收责任体系,才能完成。就是说,从村委书记、县市区委书记到市州委书记,从驻村帮扶工作队、搬迁户到县市区发展改革部门、县市区扶贫办,都要在项目竣工验收结论上共同签字,以确保完成搬迁任务。

我查了一下,这个办法是2016年7月份出台的,对2012年竣工验收的工程套不上。但是,2012年有2012年可用的办法,而且有两个,分别是2011年甘肃省人民政府办公厅印发的《甘肃省易地扶贫搬迁试点工程管理办法》和《甘肃省易地扶贫搬迁试点工程竣工验收办法》(甘政办发〔2011〕110号)。

按照这两个当时适用的办法,“各级发展改革部门是易地扶贫搬迁试点工程的行政主管部门,在本级人民政府的领导下,承担易地扶贫搬迁试点工程的具体管理职责。”

至于验收,市州发展改革部门负责单项工程验收和易地扶贫搬迁试点工程的初验工作或受省发展改革委委托对易地扶贫搬迁试点工程进行竣工验收。具体程序是这样的:先是由县市区发展改革部门先组织专项检查,确认达到验收标准后及时申请市州发展改革部门组织初验或验收。市州发展改革部门接到县市区申请初验报告后,应及时组织行业主管部门和施工、监理、设计等有关单位进行初验或验收。初验合格并具备竣工验收条件后,市州发展改革部门应在30个工作日内向省发展改革委提出竣工验收申请报告。省发展改革委在收到竣工验收申请报告后,对具备竣工验收条件的工程,应及时组织竣工验收。

这意味着,2012年定西市的这个扶贫新村的验收主要是省市县三级发改部门负责的。这也意味着,甘肃三级发改部门对刚建成就变成危房的扶贫新村的验收都走了过场,但没走心。按照办法,这三级发改委若有一家正常履职了就不会出现新京报报道的这种情况。出现这种情况,意味着这三级发改委都没有履职。

那么,当时的甘肃省发改委主任是哪位呢?是赵春同志。1955年出生的赵春同志当了近7年省发改委的主任,60岁的时候退到了甘肃省十二届人大民族侨务委员会任副主任委员,不知道现在是不是退休了。

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当时定西市发改委主任是谁呢?是燕胜三同志,燕同志现在是酒泉市委常委、组织部长。当时的区发改委主任,懒得查了。

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扶贫新村盖成了危房,这么严重的问题、这么大的事情,据现任的乡党委书记说,已经追责了,但当时负主要责任的省市两级发改委的一把手都安然无恙,不知道追的是谁的责?

扶贫新村被盖成了危房,而且事发已好几了,定西方面居然一直没有想办法处理,一直还让老百姓住在危房中。这贫扶得,真是全国独一份。

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把扶贫新村建成危房,定西这贫是怎么扶的?-激流网(作者:褚朝新。来源:微信公众号褚朝新。责任编辑:邱铭珊)

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